هیات وزیران به پیشنهاد سازمان انرژی اتمی ایران، اساسنامه مرکز نظام ایمنی هسته ای کشور را منتشر کرد. جزئیات را در ادامه بخوانید.
به گزارش عریضه نگار، هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۳/۱۰/۲۳ به پیشنهاد سازمان انرژی اتمی ایران (با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور) و به استناد بند (پ) ماده (۴۳) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، اساسنامه مرکز نظام ایمنی هستهای کشور را به شرح زیر تصویب کرد.
اساسنامه مرکز نظام ایمنی هسته ای کشور
ماده ۱ـ در این اساسنامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۱ـ مرکز: مرکز نظام ایمنی هستهای کشور.
۲ـ سازمان: سازمان انرژی اتمی ایران.
۳ـ اجازه نامه: سند کتبی که توسط مرکز به شخص حقیقی یا حقوقی به منظور اجازه انجام فعالیتهای هستهای و پرتوی در چهارچوب وظایف و اختیارات سازمان اعطا میگردد. اجازه نامه شامل پروانه، مجوز، گواهی نامه، ثبت صلاحیت و تأییدیه است.
۴ـ تأسیسات: عامل واکنش (راکتور)های قدرت، عامل واکنش (راکتور)های پژوهشی، مجتمعهای بحرانی و زیربحرانی، تأسیسات تولید، فرآوری، ساخت، بازفرآوری، غنی سازی و انبار مواد هستهای، تأسیسات مدیریت پسماند پرتوزا همانند تأسیسات آمایش، تثبیت، انبارداری و دورریزی و دفن، تأسیسات جداسازی ایزوتوپ، سامانههای پرتودهی، تأسیسات معدن کاری و فرآوری مواد خام هستهای مانند معادن اورانیوم، هر مکان دیگری که در آن مواد پرتوزا تولید، فرآوری، استفاده، جابه جا، نگهداری یا دورریزی میشود و یا مکانی که دستگاههای پرتوساز نصب میشوند، در مقیاسی که ملاحظات حفاظت و ایمنی ضروری است.
۵ ـ فعالیتهای هستهای و پرتوی: شامل طراحی، انتخاب ساختگاه، ساخت، راه اندازی، بهره برداری، بازسازی، ازکاراندازی و برچینش تأسیسات، تولید، بکارگیری، واردات و صادرات منابع پرتوی، حمل و نقل مواد پرتوزا، فعالیتهای مرتبط با مدیریت پسماند پرتوزا مانند رهاسازی و تخلیه مواد پرتوزا و بعضی از جنبههای احیای پایگاه (سایت)های متأثر از باقی ماندههای مواد پرتوزای ناشی از فعالیتهای گذشته.
ماده ۲ـ به منظور تقویت نظارت بر تأسیسات و فعالیتهای هستهای و پرتوی در سطح کشور، مرکز نظام ایمنی هستهای کشور به صورت مؤسسه دولتی و با شخصیت مستقل و دارای استقلال مالی و اداری وابسته به سازمان انرژی اتمی ایران تغییر وضعیت مییابد و در چهارچوب این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط اداره میشود.
ماده ۳ـ مقر اصلی مرکز در تهران است و میتواند با رعایت قوانین و مقررات مربوط و تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور برای اجرای مأموریتهای خود، واحد سازمانی مربوط را در مناطق مختلف کشور تأسیس نماید.
ماده ۴ـ آیین نامههای استخدامی، اداری، مالی و معاملاتی حاکم بر مرکز، مشمول ماده (۳۲) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳ میباشند.
ماده ۵ ـ وظایف و اختیارات مرکز به شرح زیر میباشد:
۱ـ تدوین پیش نویس قوانین و مقررات درخصوص استفاده ایمن، امن و صلحآمیز از فناوری هستهای و ارائه آن به سازمان جهت تصویب در مراجع ذیصلاح و اظهارنظر نسبت به موارد یادشده، دریافتی از مراجع ذیصلاح.
۲ـ تدوین، تصویب و ابلاغ شیوه نامهها و دستورالعملهای مربوط در چهارچوب قوانین و مقررات به منظور استقرار ضوابط و مقررات ایمنی هستهای و پرتوی.
۳ـ صدور، اصلاح و تعلیق اجازه نامه تأسیسات و فعالیتهای هستهای و پرتوی، متناسب با شرایط اقلیمی، اقتصادی، صنعتی و فناوری کشور.
۴ـ بازرسی و ارزیابی ایمنی و امنیت تأسیسات و فعالیتهای هستهای و پرتوی.
۵ ـ اعمال مقررات در صورت نقض قوانین و مقررات مربوطه در چهارچوب قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب ۱۳۶۸ با اصلاحات بعدی آن.
۶ ـ ارزیابی و نظارت پرتوشناختی (رادیولوژیکی) محیط زیست.
۷ـ ارزیابی و نظارت بر پرتوگیری شغلی، پزشکی و پرتوگیری مردم ناشی از منابع طبیعی و مصنوعی.
۸ ـ حفظ، نگهداری و به روزرسانی سامانه ثبت ملی اطلاعات تأسیسات و فعالیتهای پرتوی، منابع پرتو، پرتوکاران و پرتوگیری شغلی.
۹ـ حفظ سامانه ملی حسابرسی و پایش (کنترل) مواد هستهای، نگهداری سوابق و تهیه گزارشهای لازم، راستی آزمایی گزارشهای حسابرسی مواد هستهای تأسیسات مطابق قوانین و مقررات مربوط.
۱۰ـ پایش (کنترل) مبادی ورودی و خروجی کشور به منظور اطمینان از عدم آلودگی پرتوی کالای صادراتی و وارداتی مطابق قوانین و مقررات مربوط.
۱۱ـ پایش (کنترل) پرتوی در سطح کشور و استقرار و توسعه سامانههای مورد نیاز.
۱۲ـ ارزیابی پرتوی شرایط اضطراری ناشی از سوانح و حوادث هستهای و پرتوی و ارائه توصیهها و مشاورههای تخصصی براساس طرح ملی مقابله با شرایط اضطراری نیروگاهها و تأسیسات هستهای، مصوب شورای عالی امنیت ملی.
۱۳ـ اطلاع رسانی و هماهنگی با کارگزاری (آژانس) بینالمللی انرژی اتمی هنگام وقوع حادثه هستهای و پرتوی و ایفای نقش نقطه تماس ملی برای انجام تعهدات کشور با هماهنگی مراجع ذیربط و در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۱۴ـ هدایت و همراهی بازرسان کارگزاری (آژانس) بینالمللی انرژی اتمی، برگزاری جلسات با آنان، تهیه و ارائه گزارشها در چهارچوب دستورالعملها و ابلاغیههای سازمان.
۱۵ـ پایش (کنترل) صادرات و واردات مواد هستهای و منابع پرتو و تجهیزات، اطلاعات و فناوری در همکاری با نهادهای ذیربط.
۱۶ـ استفاده از ظرفیت شرکتهای دارای صلاحیت علمی و فنی به عنوان نهاد پشتیبان فنی (تی اِس اُ) در راستای انجام اهداف و مأموریتهای مرکز.
۱۷ـ انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی، در راستای وظایف مرکز در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۱۸ـ انجام تحقیقات کاربردی یا بسترسازی آن در زمینه ایمنی، امنیت هستهای و پرتوی و پادمان هستهای.
۱۹ـ همکاری با دستگاههای دولتی یا غیردولتی واجد صلاحیت در زمینههای بهداشت، ایمنی، محیط زیست، امنیت و ترابری کالاهای خطرناک.
۲۰ـ ایجاد ارتباط و همکاری با نهادهای نظارتی هستهای سایر کشورها و سازمانهای بینالمللی مرتبط با مأموریتها و وظایف مرکز با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
۲۱ـ ایجاد سازوکار مناسب برای اطلاع رسانی به عموم مردم و سایر ذی نفعان در خصوص رویههای نظارتی و جنبههای ایمنی تأسیسات و فعالیتهای هستهای و پرتوی.
۲۲ـ سایر وظایفی که به موجب قوانین و مقررات مربوط در راستای حفاظت کارکنان، مردم، نسلهای آینده و محیط زیست کشور بر عهده مرکز قرار داده شده یا میشود.
تبصره ـ مرکز، اجرای وظایف مرتبط با نیروهای مسلح و امور مربوط به قطب درمان مصدومین پرتوی را از طریق وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح انجام خواهد داد.
ماده ۶ ـ رئیس مرکز با حکم رئیس سازمان از بین افراد صاحب نظر، متخصص و دارای شرایط اسلام، ایمان، وثاقت و امانت و حداقل (۱۵) سال سابقه در حوزه فعالیتهای هستهای، برای مدت سه سال منصوب میشود و انتصاب مجدد وی بلامانع است.
ماده ۷ـ رئیس مرکز به عنوان بالاترین مقام اجرایی و اداری مرکز، دارای وظایف و اختیارات زیر است:
۱ـ تهیه و تنظیم خط مشیها و برنامههای اجرایی و عملیاتی مرکز و اجرای آن پس از تأیید رئیس سازمان، در چهارچوب سیاستهای مصوب سازمان.
۲ـ تهیه و تنظیم بودجه سالانه مرکز و ارسال آن به سازمان برای سیر مراحل قانونی تصویب.
۳ـ تهیه و تنظیم گزارش عملکرد سالانه مرکز، از جمله موارد مذکور در ماده (۵) این اساسنامه و ارائه آن به مراجع ذیربط.
۴ـ تهیه و تنظیم ساختار و تشکیلات مرکز و پیشنهاد آن به سازمان جهت ارائه به سازمان اداری و استخدامی کشور جهت تأیید.
۵ ـ نمایندگی مرکز در کلیه مراجع قضایی و اداری با حق توکیل به غیر با رعایت قوانین و مقررات مربوط. وکیل باید از میان افراد موثق و امین انتخاب شود.
۶ ـ تهیه و تنظیم پیش نویس اصلاح اساسنامه مرکز و ارائه پیشنهاد به سازمان جهت طی مراحل قانونی مربوط.
۷ـ استخدام کارکنان و نصب و عزل مدیران.
۸ ـ تعهد، تشخیص، تسجیل و دستور دریافت و پرداخت درآمدها، هزینهها، منابع و مصارف.
۹ـ تهیه و تنظیم دستورالعملهای داخلی مرکز.
۱۰ـ انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی و انتخاب وکیل با حق توکیل، صلح و سازش، ارجاع به داوری با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و تعیین نماینده برای مراجع قضایی. وکیل و نماینده باید از میان افراد موثق و امین انتخاب شوند.
۱۱ـ تهیه و تنظیم برنامه همکاری در حوزه همکاریهای علمی و فنی با کشورهای خارجی در زمینه امور مربوط.
۱۲ـ صدور، اصلاح و تعلیق اجازه نامه تأسیسات و فعالیتهای هستهای و پرتوی و لغو پروانه مربوط و توقف هر نوع فعالیت و اعمال محدودیت برای یک فعالیت در موضوع اجازه نامه در چهارچوب این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.
۱۳ـ سایر وظایفی که طبق قوانین و مقررات مربوط به عهده رئیس مرکز قرار میگیرد.
ماده ۸ ـ منابع مالی مرکز به شرح زیر است:
۱ـ اعتبارات پیش بینی شده در قوانین بودجه سالانه کل کشور.
۲ـ درآمدهای ناشی از صدور انواع اجازه نامهها و سایر خدمات مرتبط بر اساس تعرفههای مصوب در مراجع قانونی ذیربط.
۳ـ کمکها و هدایای اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی و خارجی و تسهیلات دریافتی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
این اساسنامه به موجب نامه شماره ۴۵۸۲۵/۱۰۲ مورخ ۱۴۰۴/۱/۲۷ شورای نگهبان مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.
بیشتر بخوانید:
